全面深化改革(allround and deeperlevel reform)
“四个全面”战略布局的组成部分。全面深化改革是改革开放政策的升级。全面深化改革的根本在“改革”,关键在“深化”,重点在“全面”。改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。
2013年11月,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化改革做出了总体部署,指明了全面深化改革的任务,部署了全面深化改革的重点,明确了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
党的十八大后,习近平针对我国改革进入攻坚期和深水区的新形势指出,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放只有进行时没有完成时,要直面改革深水区攻坚期的特殊阶段,改革要“冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱”,“必须一鼓作气、坚定不移,必须坚定信心、增强勇气,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”。从历史经验和现实需要的高度出发,党的十八届三中全会做出了全面深化改革的部署,只有通过全面深化改革,攻克顽瘴痼疾,破除制约发展的体制机制弊端,才能使中国道路越走越宽广。
全面深化改革,不是某一领域、某一方面单兵突进,而是以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标的全面、系统改革,必须加强顶层设计,使各方面改革协调推进、形成合力。全面深化改革是有方向、有原则、有立场的,是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,不是对社会主义制度的改弦更张。必须增强政治定力,把握正确方向,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。
全面深化改革,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,在“四个全面”战略布局中处于关键地位。全面深化改革,既为全面建成小康社会提供强大动力,也是全面依法治国、全面从严治党的需要。在“四个全面”战略布局下审视,改革既是驱动力,也是凝聚力;既是方法路径,也是精神内核。对于全面建成小康社会,改革是贯穿始终的不变逻辑,也是实现这一宏伟目标的具体历史实践。全面依法治国是与改革齐头并进的姊妹篇,全面深化改革需要法治保障,全面依法治国也需要深化改革。对于全面从严治党,改革是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途径,党的领导则是实现改革发展目标的根本保证。把全面深化改革放在“四个全面”中去定位,放在历史和现实的坐标中去把握,才能深刻理解新一轮改革要在各个领域统筹推进,才能理解全面深化改革是推动发展的强大动力。