《国家资本主义问题》（Questions on state Capitalism）

李维汉主持的《资本主义工业中的公私关系问题》调查报告的第一部分节录。收入人民出版社1987年出版《李维汉选集》。

1953年三四月，为总结新中国成立以来国家资本主义的基本情况和系统经验，中央统战部部长李维汉率领由国家计委和工商管理局参加的调查组，赴武汉、上海、南京、无锡、常州、济南等地进行调研，5月向中央呈交了《资本主义工业中的公私关系问题》的报告。同年6月中旬，中央政治局召开两次扩大会议，讨论和肯定了这个报告，确定了经过国家资本主义改造资本主义的方针。

报告概述了国家资本主义的发展状况，进而提出国家资本主义由低级到高级的各种形式。报告指出，“三年来，合营有相当发展，加工有很大的发展，租借形式则没有发展，但同时新出现了不少种发达的形式，如工业上的订货、包销、统购、统销、专卖、经销等，形成一系列由低级到高级的形式。”报告强调指出，“在国家资本主义工业中，新生产的价值已不仅分为可变资本和剩余价值，而是首先分为工人的工资、企业的利润和国营企业利润三个部分，三分天下工人阶级有其二；而后企业利润又分为国家的税收、资本家的股息和红利、工人的奖金和福利、企业的公积金，四马分肥，工人阶级得其大半。国家资本主义企业中的工人，已经不是单纯为资本家生产，同时是为国家生产。”

报告将国家资本主义的作用归纳为：第一，国家资本主义是我们利用和限制资本主义的主要形式。第二，国家资本主义是将私营工业逐步纳入国家计划轨道的主要形式。第三，国家资本主义是资本主义工业逐步向社会主义过渡的主要形式。

报告根据公私合营企业以及贯彻落实有关政策方针中存在的问题，提出以下对策：第一，对于有利于国计民生和有发展前途的大工厂，采取逐步实行公私合营的方针，应加以肯定。但在步骤上必须照顾需要、干部、资金、资本家自愿和政治影响等条件，有计划地进行，并须有控制，即有一定的批准程序。第二，公私合营企业的管理应允许资本家及其代理人参加，并应和他们商量和解决一切需要商量和解决的问题，除重大问题外，经过协商，公股代表有决定权，但容许私股代表向上级主管机关申诉。第三，关于利润处理，除提取少量公积金外，应保证私股分到一个最低限度的利润(可采用股息形式），但也应规定一个最高限度，其数可略优于银行存款利息，超过此数者不论多少应全部归于国家。第四，合营企业之投资由国库依国家计划拨款，私股若愿意投资亦依原股同样待遇。企业原有人员，应包下来，量才使用，不加歧视，将他们逐步改造为国家干部，其薪金可以适当调整。这样，公私合营企业除了应纳所得税外，应与国营企业一样待遇，其生产和投资应同样列入国家计划。工人的工资、福利等在原则上也应与国营企业相同。第五，重要的合营企业应由中央与地方双重领导，其原已在全国自成系统者，应恢复分支机构与总机构的领导关系，其生产应由中央各有关部门负责管理。第六，关于公私合营企业，目前还需有一个章程或条例，加以试行，待进一步取得经验后，再变成法律。