《论政策》（On Policy）

1940年12月25日，毛泽东为中共中央起草了对党内的指示——《关于时局与政策的指示》。这是关于政策的部分，主要针对抗战相持阶段国民党顽固派掀起的反共高潮，总结了中国革命的历史经验，比较系统地阐述了中国共产党抗日民族统一战线的政策和策略。以《论政策》为题收入《毛泽东选集》第2卷。

该文指出，在目前反共高潮的形势下，我们的政策有决定的意义。强调要在“区别上建立我们的政策”，但是我们的干部还有许多人不明白党在目前时期的政策应当和土地革命时期的政策有重大区别。过去十年土地革命时期的许多政策，现在不应当再简单地引用。尤其是土地革命后期的许多过左的政策，不但在今天抗日时期不能采用，就是在过去也是错误的。要克服在策略问题上过左过右的摇摆，但目前党内的主要危险倾向，仍然是过左的观点在作怪。强调党在抗日时期的总政策——抗日民族统一战线政策，它“既不是一切联合否认斗争，又不是一切斗争否认联合，而是综合联合和斗争两方面的政策”。这种又联合又斗争的原则体现在统一战线下的独立自主政策，战略统一下的独立自主的游击战争，对顽固派斗争的有理、有利、有节政策，国内阶级关系上发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力的政策等。文章概括和重申了党的各项具体政策：政权组织政策、劳动政策、土地政策、税收政策、锄奸政策、保护人民权利的政策、经济政策、文化教育政策和军事政策。文章最后指出，在日寇加紧侵略中国和国内大地主、大资产阶级实行反共反人民的高压政策和军事进攻的时候，惟有实行上述各项策略原则和具体政策，才能坚持抗日，发展统一战线，获得全国人民的同情，争取时局好转。

文章阐述了制定和执行党的政策的重要性，对于提高全党执行党的政策的自觉性和水平，起了重要的作用。