上海合作组织(the Shanghai Cooperation Organization)

中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国

发起

成立的政府间国际组织,是第一个明确以反对和打击三股势力(即国际恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端主义)为主要任务而建立的国际组织。

2001年6月15日,上海合作组织在上海宣告成立,它的前身是“上海五国”会晤机制。这个机制始于1996年4月26日中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行的会晤。上合组织

成立时,共有六个成员国,除“上海五国”外,还有乌兹别克斯坦。后又增加巴基斯坦和印度,成员国增至八个;观察员国四个:伊朗、阿富汗、蒙古和白俄罗斯;对话伙伴国六个:斯里兰卡、土耳其、阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨和尼泊尔;参会客人三家:

土库曼斯坦、独联体和东盟。正式成员国的总面积为30189万平方公里,约占欧亚大陆总面积的3/5;

人口约27亿,占世界总人口的近40%。

上合组织迄今已完成机制建设任务,建立起了涵盖不同层次、涉及众多领域的较完善的机构体系,为自身发挥职能和作用奠定了坚实基础。主要机制是国家元首、总理、总检察长、安全会议秘书、外交部长、国防部长、经贸部长、文化部长、交通部长、紧急救灾部门领导人、国家协调员等的定期会议机制。该组织有两个常设机构,分别是设于北京的秘书处及设于乌兹别克斯坦首都塔什干的反恐中心。组织的工作语言为汉语和俄语。

上合组织的宗旨和任务主要是:加强成员国的相互信任与睦邻友好;维护和加强地区和平、安全与稳定,共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义,以及毒品走私、非法贩运武器和其他跨国犯罪;开展经贸、环保、文化、科技、教育、能源、交通、金融等领域的合作,促进地区经济、社会、文化的全面均衡发展;推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。上合组织遵循的主要原则是:恪守《联合国宪章》的宗旨和原则;相互尊重独立、主权和领土完整,互不干涉内政,互不使用或威胁使用武力;所有成员国一律平等;平等互利,通过相互协商解决所有问题。成立十多年来,该组织对内遵循“互信、互利、平等、协商、尊重文明多样性、谋求共同发展”的“上海精神”,对外奉行不结盟、不针对其他国家和组织及对外开放原则,在不同层次的成员之间进行了卓有成效的合作。在联合打击三股势力方面,成效尤其显著。

上合组织是中国首次发起并在其境内成立的政府间国际组织。其成立标志着中国对国际事务的参与进入了一个新的历史阶段,即主动塑造国际秩序和地区环境的阶段,是中国在国际上提倡抛弃冷战思维,树立新型安全观,建立公正合理的国际新秩序的重要努力,对于中国周边环境的改善和国家安全的维护也具有重要意义。