共建“一带一路”倡议（the initiative in joint construction of "One Belt, One Road"）

以习近平同志为核心的党中央做出的创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局的重大决策。“一带”指丝绸之路经济带，“一路”指21世纪海上丝绸之路。

2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时表示，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。2013年10月3日，习近平在印度尼西亚国会发表演讲时表示，中国愿同东盟国家加强海上合作，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2014年5月21日，习近平在亚信峰会上做主旨发言时指出，中国将同各国一道，加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，更加深入地参与区域合作，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。2014年底，中国政府出资100亿美元，设立了丝路基金有限责任公司（简称“丝路基金”），

旨在为“一带一路”提供相应的投融资服务。2017年5月，习近平主席宣布中国将向丝路基金新增资金1000亿元人民币。2015年3月，中国政府发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制、中国各地方开放态势、中国的积极行动和未来展望等八个方面全面阐述了这一倡议的缘起、内容和目标。

“一带一路”倡议提出的基本背景，是当今世界发生的复杂深刻的变化。近年来，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济复苏缓慢、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。因此，世界经济发展和国际制度变革都急需新的动力。 “一带一路”的共建顺应了世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，旨在促进世界经济复苏、维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作。

“一带一路”贯穿亚欧非三大洲，一头是活跃的东亚经济圈，另一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。2014年，“一带一路”沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。丝绸之路经济带包括中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海），中国经中亚、西亚至波斯湾和地中海，以及中国至东南亚、南亚和印度洋这三大经济带。21世纪海上丝绸之路的重点方向有二：一是从中国沿海港口经南海到印度洋，延伸至欧洲；二是从中国沿海港口经南海到南太平洋。

根据“一带一路”走向，中国政府设想，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。

由此可见，“一带一路”的核心是互联互通。如果将“一带一路”比喻为两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。“一带一路”沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，合作潜力和空间很大。合作重点是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等五个领域。“一带一路”倡议以经济走廊为依托，以交通基础设施为突破，以建设融资平台为抓手，以人文交流为纽带，以求夯实亚洲互联互通的经济基础、金融平台和社会根基。

中国政府主张，共建“一带一路”，要遵循联合国宪章的宗旨和原则及和平共处五项原则，要坚持共商、共建、共享原则，以及开放合作、和谐包容、市场运作、互利共赢的原则。在合作机制方面，中国政府主张积极利用现有双边和多边合作机制，如上海合作组织、中国－东盟“10+1”、亚太经合组织、亚欧会议、亚信会议、中阿合作论坛、中国－海合会战略对话、大湄公河次区域经济合作、中亚区域经济合作等，让更多的国家和地区参与“一带一路”建设。

“一带一路”倡议得到了国际社会的热烈响应和国内各省市、各部门和企业的踊跃支持与参与。2014年11月召开的亚太经合组织领导人非正式会议就《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》达成共识，并通过了《亚太自贸区互联互通蓝图》。2015年12月亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）的成立，则是“一带一路”建设迄今取得的又一重大成果。它将弥补现在世界金融体系在亚洲基础设施建设投资上的缺口。亚投行总部设在北京，现有80个成员，包括二十国集团中的15国、除美国和日本外的主要发达国家和欧亚两洲的绝大多数发展中国家和地区。2017年5月，中国政府在北京举办了首届“一带一路”国际合作高峰论坛。来自130多个国家的代表，包括29个国家的元首和政府首脑及联合国等多个国际组织的领导人与会。

“一带一路”尤其是“一带”起始于西部，也主要经过西部通向西亚和欧洲，这必将使得我国对外开放的地理格局发生重大调整，将构筑新一轮对外开放的“一体两翼”，助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。中西部地区作为新的牵动者，承担着开发与振兴占国土面积2/3广大区域的重任，将与东部地区一起承担着中国走出去的重任。“一带一路”倡议顺应了国际经贸合作与经贸机制转型的需要，它与中国的自由贸易区战略是紧密联系的，中国的自由贸易区战略必将随着“一带一路”倡议的实施而得到落实和发展。“一带一路”倡议提出了丝绸之路沿线国家合力打造平等互利、合作共赢的“利益共同体”和“命运共同体”的新理念，描绘出一幅贯穿亚欧非三大洲，以生产要素的互联互通为核心的经济大走廊的新蓝图，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗。这个倡议也是亲诚惠容的周边外交理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针的体现和载体，也体现了中国外交所一贯秉持的正确义利观和加强同发展中国家团结合作的真实亲诚理念。