使市场在资源配置中起决定性作用（allow the market to play the decisive role in allocating resources）

2013年11月党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》做出的新的重要论断。《决定》提出：“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。”并强调：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用。”

1992年10月，党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这一重大理论突破，对我国改革开放和经济社会发展发挥了极为重要的作用。从党的十四大以来的20多年间，对于政府和市场关系，我们一直在根据实践拓展和深化新的科学定位。1997年9月，党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”；2002年11月，党的十六大又提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”；2007年10月，党的十七大再次提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”；2012年11月，党的十八大明确提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。

党的十八届三中全会从理论上对政府和市场关系进一步做出定位，这对全面深化改革具有十分重大的作用。进一步处理好政府和市场的关系，实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。它要求我们必须积极稳妥地从广度和深度上推进经济体制改革，推动资源配置，依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

做出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。强调市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。我国实行的是社会主义市场经济体制，我们仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性，更好发挥政府的作用。发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，二者是辩证统一的，不能强调一方面忽视一方面。