《论统一的经济计划》(Integrated Economic Plan)

列宁阐述社会主义经济计划的重要著作。写于1921年2月21日,22日载于《真理报》第39号。中译文收入《列宁全集》第二版增订版第40卷。

1920年下半年苏维埃俄国结束了三年国内战争。为了医治战争创伤,迅速恢复和发展国民经济,建立社会主义经济基础,列宁认为应该着手进行比较有计划的经济建设,科学地制定并彻底执行整个国民经济的国家计划。鉴于电气化事业具有头等重要的意义,他倡议成立国家电气化委员会,由它根据统一的经济计划领导国民经济各部门。根据列宁的指示,1920年2月2日至7日第七届全俄中央执行委员会会议上通过关于电气化的决议,责成最高国民经济委员会同农业人民委员部一起制订建立电站网的计划草案,并于21日批准成立了国家电气化委员会。委员会1920年12月拟定并出版了《俄罗斯联邦电气化计划》,在全俄苏维埃第八次代表大会召开时向大会提交了该计划报告并分发给代表们,并获得大会决议批准,要求广泛地宣传和学习。列宁在这次大会做的关于对内对外的政策的报告中,把它称为“第二个党纲”。但是,有些共产党员著作家们不宣传这个已经制定的计划,在最高国民经济委员会的机关报,即《经济生活报》上连篇累牍地发表文人气官僚气兼而有之的空洞议论,一时意见纷纭。更坏的是,一些机关的官员竟用傲慢的官僚主义冷淡态度对计划置之不理或胡乱“解释”。为了说明该计划的重大意义和全部价值,避免无意义的谈论和争论无止境地持续下去,列宁写了这篇文章。主要内容:(1)简略地叙述《俄罗斯联邦电气化计划》的写作经过及其内容和意义,高度评价由几百位优秀专家制定的这部统一的经济计划的著作,是唯一的一部严肃的、内容丰富、极为出色的科学著作:书中有关于电气化和国家经济计划的综述与各个地区的工程大纲、各个工业部门的计算,长期的10~15年规划同短期的年度规划以及各自的人力物力计算;电气化的物资平衡表与资金平衡表等等。虽然这只是一个大致的、初步的、粗略的甚至含有错误的计划,但专家们在计划中对一切基本问题做了确切的计算和具体的安排,这在俄国知识分子文人习气和大官的官僚主义习气盛行的环境中是不太容易实现的。(2)阐明了广泛吸收非党专家参加国家计划委员会工作的必要性,主张科学技术专家和学者在国家计划委员会应该占绝对优势。针对“为什么不实行煤气化”“‘俄罗斯国家电气化委员会’中都是资产阶级专家而很少有共产党员”等诸如此类的空洞、抽象的议论或者另订新的计划这类糊涂透顶的主张,列宁严厉批评了共产党员著作家和行政管理人员对这一计划的错误态度,一针见血地指出这体现了大官们的不学无术的自负和共产党员著作家们的知识分子的自负压倒了真正的实干,最明显地表明了政府机关中特别是上层机关中存在的官僚主义和知识分子通病。告诫他们要尊重科学,摒弃门外汉和官僚主义者的狂妄自大。(3)要求共产党员著作家和行政管理人员采取切实的态度对待统一的经济计划,绝不应当容许对编制这个计划的“原则”做空泛的议论和争论,应该着力把科学的电气化计划与日常的各个实际计划及其具体实施结合起来,详细研究各种计划的执行情况及其在实际工作中所犯的错误以及改正这些错误的办法,然后根据仔细研究过的实际经验和实践来补充、发展、修改和实施这个计划。(4)要求共产党员的著作家和行政管理人员对待科学和技术专家要有正确态度,特别对资产阶级专家和学者要采取异常慎重和灵活的态度,要多向他们学习,少发号施令和玩弄行政手段。他特别从共产党人应该学会管理俄国的高度,说明了学会谦虚、学会尊重那些“科学和技术专家”的切实工作的重要性和必要性。强调精通业务的资产阶级科学和技术专家,要比狂妄自大的共产党员宝贵十倍。一个共产党员若不能善于同科学技术专家合作、把专家们的工作统一起来并虚心地给以指导,往往是有害的。列宁倡议,多了解一些事实,少来一些竞相标榜共产主义原则性的口角;多研究一些实际工作经验和新的科学技术成果,少来一些知识分子的和官僚主义者的自负。否则,就是用知识分子的和官僚主义者的主观计划来代替实际工作,用纯粹的官僚态度葬送实际工作。这篇文章为苏维埃俄国用科学方法制定并实行社会主义国民经济计划确立了基本的原则、路线和方针,为推动从空谈计划向扎实地研究并且实际执行由学者们制定的这个统一的经济计划转变,起到了重要作用。